• 电梯安全关乎人民群众利益,关乎社会和谐稳定,已成为检验城市管理水平的一个重要指标。被困在电梯里怎么办?救援电话打不出去怎么办?现在在包头,因为有了“互联网+”电梯应急处置服务平台,这些问题都将迎刃而解。3月22日,包头市电梯应急处置服务平台正式投入运行,标志着我市电梯安全监管步入了“互联网+”的信息化管理时代。

      包头市电梯应急处置服务平台是集成应用了计算机控制、射频识别、无线数据通信等物联网先进技术,建立以“119”为应急报警平台的统一应急救援指挥中心,形成以电梯使用单位和签约维保单位为救援主体、就近应急救援点为支持、消防专业救援队伍为保障的三级救援响应机制。基本实现全市、全天候、全过程的困梯救援监控,有效解决以往电梯困人后不能及时救援的难题,实现电梯故障的统计和分析,对可能存在的安全隐患进行预警和处置,最大限度的防患于未然。全覆盖、无死角的包头市电梯应急处置服务平台是一个“互联网+电梯安全”的高科技平台,有助于推动电梯公共安全保障社会化、标准化,最终形成“政府统一领导、企业主动履责、部门联合监督、检验技术支撑、社会广泛参与”的多元共治格局。

      建立电梯应急处置平台

      随着我市城市化建设进程的快速发展,电梯成为公众工作和生活中频繁使用的特种设备之一。电梯困人、溜梯、掉层等故障时有发生,直接影响了人们的工作和生活质量,越来越引起公众、媒体和政府的关注。近年来,我市在用电梯数急剧增加,截至目前,全市在用电梯已达到11877台,并以每年30%的速度快速增长,电梯安全隐患随之日益凸显,故障频发,2015年接到电梯相关投诉145起,究其原因,主要是电梯超负荷运行、危险使用;电梯物业单位使用不当、维保单位质量不高,导致电梯带病运行并不能早发现、早处置;电梯使用者安全意识淡薄,不文明使用电梯;面对电梯救援的严峻挑战,监管能力明显不足。为此,要想破解电梯快速安全救援这一棘手的难题,我市急需要建立形成统一规范的、有效的电梯故障、事故预防应急救援机制及健全的应急救援体系来保障电梯安全,满足群众安全乘梯。

      为了保障电梯困人得到及时营救,保障乘客人身安全和社会公共安全,提高全市电梯运行水平和应急处置能力,市政府从2015年初开始规划建设覆盖全市的电梯应急处置平台,建立健全电梯社会化应急救援体系。并把平台建设列入市政府2015年重点工作,成立了电梯应急处置平台建设工作领导小组,市政府组织召开专题会议,制定平台建设方案,在借鉴南京、杭州、广州、常州等国内发达地区平台建设经验的基础上,遵循“资源共享、统一调度、多方参与、社会联动”的建设原则,确定由市质监局牵头,消防、房管、交警、经信委、财政等部门共同参与,率先在自治区启动了电梯应急处置服务平台建设,充分运用现有的公共应急处置资源,使用119为电梯应急救援呼号码,建立“法定维保、自愿救援、消防补充”的三级响应救援机制。3月14日,市政府在行政服务大厅举行了新闻发布和平台启动仪式,副市长安润生出席启动仪式并宣布应急处置服务平台正式启用,使电梯应急救援工作变得更规范、更快捷、更安全,创造性的建成了“包头模式”电梯应急处置服务平台。

      在平台建设过程中,市质监局根据市委、市政府的统一部署和职责分工,按照建设方案的规划和时序进度要求,牵头抓总,主动担责,统筹规划,强力推进,相继建成了电梯应急处置服务平台数据中心平台、应急指挥平台、维保监管平台,并组建了15家二级志愿救援单位,配备13辆电梯应急救援车,完成全市网格化划分并确定了网格责任单位,形成了电梯三级应急救援队伍。完成了电梯统一编号、电梯标识牌的制作安装、二维码信息的采集制作,对电梯轿厢及井道通讯信号进行全面检查,实现电信信号全覆盖,保障无线通讯设备正常使用。对56名消防官兵进行了电梯应急救援知识、技能的培训,召开了全市物业公司、维保单位电梯应急平台建设推进会,开展了平台运行和标识牌安装情况验收,确保平台建设顺利推进并建成投入运行。

      电梯应急处置服务平台具有七大功能:一是应急处置功能,保证了电梯困人故障发生时快速准确救援;二是平台维保监管功能,实现了维保人员到位情况和维保质量的量化考核;三是使用单位确认功能,强化了使用单位对电梯维保过程的跟踪监督;四是维保和使用管理签到功能,进一步落实维保人员、使用管理人员主体责任;五是统计分析功能,提供了电梯风险监测和重点监管的依据;六是精准定位功能,实现了每一部电梯在电子地图和实际位置的精准定位,提高处置的准确度;七是标识牌夜光功能,使乘客在电梯轿厢无照明时,也能看清标识牌的救援电话和电梯编号。

      建设电梯应急处置服务平台,是转变政府职能,改革创新安全监管模式的现实需要,电梯应急处置服务平台动态反映了电梯安全状况信息和电梯维保单位的实际工作状况,数据清、情况明,成为强化电梯安全事中、事后监管的有力抓手。同时,通过综合救援信息,向社会发布电梯安全状况,发挥社会监督和市场优胜劣汰的机制,以市场倒逼物业、维保等单位落实主体责任,促进了安全监管模式的创新,推动了多部门综合监管机制的形成。包头市质监局将以电梯应急处置服务平台应用为起点,以电梯监管模式创新为引领,推动城市管理转型升级,充分运用“互联网+”推进“智慧城市”建设,在深化保障民生安全的同时,转变质监职能、实现对电梯安全的科学监管,让应急处置服务平台成为服务百姓、服务民生的有效载体。

      三级响应高效救援

      电梯应急处置服务平台使用119为电梯应急救援呼叫号码,在电梯轿箱内醒目位置张贴电梯编码标识牌。电梯发生故障困人时,轿箱内被困乘客通过手机拨打电梯应急救援电话119,并告知电梯编码标识牌上标注的电梯编码,即刻启动“三级响应”救援机制。消防指挥中心通过电梯编码准确定位故障电梯位置,并由救援系统自动将位置信息、报警人信息等通过短信推送到与使用单位签约的维保单位。在短信发送同时,启动一级救援,拨打与使用单位签约的维保单位电话,通知其迅速前往救援。签约维保单位不能在规定时间内响应时,启动二级救援,由消防指挥中心按照接警及调度程序通知网格化自愿救援单位实施救援。如网格化志愿救援单位在规定时间内未能及时响应,启动三级救援,由指挥中心调度就近的消防专业救援队伍前往救援,整个救援过程快速高效,实现了电梯困人安全、快速、科学、专业救援的目的。

      一级救援由法定的签约维保单位实施救援;二级救援为具有电梯维保资质的自愿救援单位,是由15家管理规范、资质高、救援能力强、投诉率低的维保单位承担,并配备了13辆统一标识颜色,加装警灯警笛和gps的应急救援车辆。二级救援按照“区域负责,就近解困”的原则进行;三级救援由电梯救援专业培训的公安消防队员承担,是电梯困人故障事故应急处置的最后保障。

      正确认识电梯困人

      电梯进入人们的生活已经160年了。电梯困人是指电梯因门锁回路或安全回路断开、控制系统失灵或误动作、供电系统停电以及人为等原因,造成正常行驶的电梯突然停驶,从而将乘客围困在轿厢内的现象。

      1.电梯困人是电梯故障现象的一种表现。当电梯某个部件或控制系统发生异常时,会对电梯正常运行产生障碍,从而导致电梯困人。从这个角度讲,电梯困人是电梯出现故障的具体表现。它告诉乘客,电梯出现了故障,同时也告知维修人员应即刻予以维修。

      2.电梯困人是一种保护状态。电梯困人不仅仅反映出电梯发生了故障,它还预示电梯再继续运行会使故障扩大或发生事故危及人身及设备安全,必须立即停止运行。从这个角度讲,电梯困人也是一种保护状态,就像电气线路中的漏电保护器一样,当线路或设备发生故障有可能危及人身安全的时候,它便自动切断电源,使设备处于失电状态,从而保护人身安全。

      3.电梯困人是设计人员出于安全设计理念而采取的一种技术措施。当电梯发生故障时,电梯立即停止运行,使电梯处于停止状态,这是让电梯不能在非正常状态下运行的控制手段,是设计人员为确保人身安全而采取的技术措施。如果不是这样,试想,假如门锁失灵,电梯仍能继续行驶,会产生什么样的后果。虽然表面上看,困人不是一件好事,但它的本质是要最大限度地保护乘客的人身安全。

      被困电梯时该如何求救?

      目前,我市主城区实现了应急救援处置平台全覆盖,已经有近万台电梯领用了“身份证”(应急救援标识牌)。标识牌上有救援电话、6位数的电梯编号、二维码、电子标签以及rfid扫描区域,市民只需扫码就能了解到电梯使用场所、电梯检验、电梯使用及电梯维保单位等相关信息。当您被困在电梯轿厢时,首先应按下电梯的紧急呼叫按钮或警铃,联系电梯使用单位值班人员。当按下紧急呼叫按钮无法联系到值班人员实施救援时,可通过手机拨打119,并告知接警人员电梯标识牌标注的电梯编号然后耐心等待救援。千万不要用力扒门自行跳出,以免发生剪切、坠落等恶性事故。如乘客中有受伤、发病等症状时还应拨打120急救电话。